上海推出碳中和行动方案。2023年新增新能源汽车超20万辆，充电桩密度达每公里1.2个。政策通过补贴与限行结合，推动私家车电动化转型。空气质量指数年均下降15%，但地铁早晚高峰仍拥挤，公共交通承载压力未根本缓解。此举为其他大城市提供样本，关键在于同步优化职住平衡。

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